SPK deklare etti: Kripto para piyasasına düzenleme geliyor

Severus

Global Mod
Global Mod
Katılım
30 May 2021
Mesajlar
2,935
Ankara Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi tarafınca düzenlenen ‘Kripto Varlıklarda Düzenleme Arayışı’ başlıklı aktiflikte konuşan Sermaye Piyasaları Şurası (SPK) Lider Yardımcısı Ali İhsan Güngör, konuşmasında düzenleyici otoritenin kripto para piyasaları üzerinde kimi çalışmalar yürüttüğünü belirtti.

Ankara Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi tarafınca bugün ‘Kripto Varlıklarda Düzenleme Arayışı’ isimli bir online aktiflik düzenlendi. Aktifliğin konuşmacılarından biri olan SPK Lider Yardımcısı Ali İhsan Güngör devletin düzenlemeye yönelik bakış açısına ait açıklamalarda bulundu.

“DÜZENLEME TEVECCÜHÜ ARTIRIR KAYGISI VARDI”


Güngör konuşmasında, “Finansal piyasalarda devlet tarafınca düzenlenen bir alan olduğunda vatandaşlar tarafınca bir teveccüh oluşuyor. ‘Buradaki aracılık faaliyetlerinde piyasa bozucu faaliyetler yahut uyuşmazlık olursa devlet bu işleri çözer’ yaklaşımı oluşuyor. İzleme ve memleketler arası kurumların raporlama süreci devam ederken devletin rastgele bir düzenlemeye gitmemesinin olumlu tarafı da o. Fiyat değişimlerine baktığımızda 2018 yılında büyük bir yatırımcı teveccühü olsaydı tahminen de büyük mağduriyetler yaşanacaktı.” dedi.

Milletlerarası kurumların da bu varlıkları ‘fiyat hareketleri manipülatif ve fiyat hareketleri öngörülemez varlıklar’ olarak değerlendirdiğini bildiren Güngör, memleketler arası raporların bununla birlikte kuvvetli bir tüketici kümesine işaret ettiğini ve bu tüketici kümesinin korunması için gereken tedbirlerin alınması gerekliliğine vurgu yaptığını belirterek konuşmasını şu biçimde sürdürdü:

“Kullanıcı sayılarının artmasıyla ‘düzenleme teveccühe yol açar’ tasası ortadan kalktı. Geldiğimiz evrede bir düzenleme konusu gündeme gelecek.

Düzenlemenin bir alanı, varlıkların çıkartılması yani halka satışı. Öteki alanı da alım satımının yapıldığı platformlar.

Varlıkların çıkartılması işin karmaşık tarafı. Kripto varlıkları çıkartanlar bu varlıklar karşılığında ne vadediyorlar? Bunların ortasında para olduğu argümanında olanlar var. Bunların en bilineni Bitcoin. Teter meselade olduğu üzere karşılığında bankada para tuttuğunu sav edenler var. Ethereum bazlı olanlar da sistemdeki muhakkak imkanlara erişim tanıyorlar.

Dünyada genel olarak düzenleme konusunda ‘araçtan bağımsızlık ilkesi’ hakim. O unsur de, ‘kripto varlık cihanında satılan varlıklar ve bu satışla ilgili vaatlere bakılması ve o vaatlere nazaran mevcut hukuk nizamında bunun yeri ne ise o hukuku uygulamak’ formunda özetlenebilir.


Bizde de bir düzenleme kelam konusu olursa bu prensip benimsenecek üzere görünüyor. Türkiye’de hangi varlıkların ödeme aracı olarak kullanılabileceğine ait belirlemeler konusunda Merkez Bankası yetkili. Çıkardığı yönetmeliklerle de bu mevzudaki halini koydu. Bizim de kimi incelemelerimiz oldu.”

“HERKESİN PLATFORM KURAMAMASI GEREK”

Düzenleyici bakış açısının öteki tarafında ise platformlar olduğunu tabir eden Güngör, “Platformlarda alım satım faaliyeti yapılıyor. Bu alım satım faaliyetinin inançlı bir ortamda yapılması lazım. her insanın bu platformları kuramaması lazım. Yöneticilerinin bir grup kabahatlere karışmaması, teknik altyapılarının muhakkak seviyede olması üzere kurallar gerekiyor. Bunlar bizim bir borsa yahut aracı kurumda aradığımız şartlar” tabirlerini kullandı.

Kripto varlıklarla ilgili en kıymetli konu saklama olduğunu belirten Güngör konuşmasına şu biçimde devam etti:

“Sermaye piyasası alanındaki varlıkların alım satım kararında bu varlıklar Merkezi Kayıt Kuruluşu’nda saklanıyor. Rastgele bir suistimal riski kelam konusu olduğu vakit bu suistimali tespit edebileceğimiz merkezi bir sistem var. O sistemde idari süreç tesis edip onu geri alma imkanımız bile var. Kripto varlık meselade Todex meselade gördüğümüz üzere saklama konusu düzenleme alanını en epeyce zorlayan taraflardan birisi. Bu alanda yapılacak düzenlemede saklama konusu çözülmesi gereken en değerli bahis.

Saklanan varlık epeyce büyük ve bunların transferi epeyce kolay. Yapılacak düzenlemede saklama konusu önemli bir biçimde ele alınıp orada bu alana has teknik yapıya uygun bir düzenleme getirmemiz gerekiyor. Bu bizi zorluyor.


Bizi ikinci en epeyce zorlayan konu, volatilitenin fazla olması ve bu yapının hudut ötesi hareketliliği. Klasik bir pay senedi piyasasında yaşanan hareketliliğin temelinde bir sebep olup olmadığı araştırılır. Ayrıyeten hareketler ulusal seviyede gerçekleştiği için alan satan şahısları de takip edebiliriz. Lakin kriptoya baktığımızda Elon Musk’ın bir twitiyle epeyce büyük fiyat dalgalanmaları gözlemleyebiliyoruz. “Biz bu alanı düzenliyoruz” dediğimizde vatandaşta oluşan algı, “fiyat ölçü hareketleri konusunda düzenleyici otoritemiz var” olacak. Bizim bu husustaki tahlil yapabilme kabiliyetimiz ve zorlama kapasitemiz bizi zorlayan ögelerden kimileri.”

“ÇALIŞMALAR VAR”

“Düzenleyiciyi zorlayan ögelere çeşitli tahliller getirilebilir” diyen Güngör, “Üzerinde çalışılıyor ve tartışılıyor. Düzenleyici alanda görünen o ki, bu ilgi karşısında bir düzenleme yapma gereği hissediliyor. Bu pay karşılık çalışmalar var.” tabirlerini kullandı.

Güngör ayrıyeten, “Düzenleme ile ilgili kamu otoritelerini zorlayan taraflar da var.” dedi.

SPK’DAN AÇIKLAMA


Bahis ile ilgili açıklama yapan SPK Güngör’ün Türkiye’deki düzenleme çalışmalarının içeriği ile ilgili
rastgele bir açıklamada bulunmadığını belirtti.

Açıklama şu biçimde:

“Bugün kimi toplumsal medya mecraları ve internet sitelerinde Konsey Lider Yardımcımız Ali İhsan Güngör’ün kripto varlıklara ait olarak ülkemizde yürütülen yasal düzenlemenin bilgileri hakkında bilgi verdiği ve fiyat manipülasyonlarına karşı denetleyici ve önleyici düzeneklerin kurulacağını tabir ettiği formunda haberler yer almaktadır.

Konsey Lider Yardımcımız Ankara Üniversitesince “Kripto Varlıklarda Düzenleme Arayışı” temasıyla düzenlenen çalıştayda kripto varlıklara ait olarak milletlerarası kuruluşların çalışmaları, potansiyel düzenleme alanları ve bunların zorluklarıyla ilgili bilgiler paylaşmış olup, ülkemizdeki düzenleme çalışmalarının içeriği ile ilgili
rastgele bir açıklamada bulunmamıştır. Toplumsal medya mecralarında ve haber sitelerinde bu mevzuda yer alan sözler gerçeği yansıtmamaktadır.”